10月20日，市委副书记、市长袁占亭主持召开市长办公会，再次审议《兰州都市文化产业区规划纲要》，提出要努力把文化产业培育成为推动经济转型升级的重要支柱产业。而南特集团二次创业所走的路子，正是文化创意和文化产业，突出的是科技与文化的融合，这与兰州市政府提出的大力培育发展文化产业思路相契合。

这次会议上还提出，要面向全社会征集文化产业项目，特别是与都市、科技紧密结合的“无中生有”项目，强调要突出文化与科技、旅游、会展、娱乐、金融、生态环境建设等方面的深度融合，大力发展文化创意和设计、文化科技服务、广播影视和现代传媒、出版发行、文化旅游、节庆会展、文化演艺、文化艺术品、文化体育、生态文化等十大重点领域，努力把文化产业培育成为推动经济转型升级的重要支柱产业。

南特集团实施转型升级战略后，在短时间内，创作出了甘肃首部动漫片《敦煌传奇》，在敦煌开建敦煌文化创意产业园，发起成立了甘肃省文化产业商会，创办了敦煌艺术研究院。无疑，这一切都为集团是日后的发展、壮大，奠定了坚实的基础。